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  事實上,天津停辦"藍印戶口"的傳聞已有月餘。

恆春鎮二胎天津 藍印戶口沖擊波

內容來北屯區農地貸款率利最低銀行自sina新聞

  "藍印戶口"因為戶口的封皮和印章為藍色而得名,不同於正式戶口的紅封皮、紅印章,也因此被稱為"介於正式戶口與暫住戶口之間的戶籍"。

  專傢分析,"藍印戶口"政策在人口導入和房地產投資等方面發揮瞭刺激作用。取消"藍印戶口"後,隱性福利消失,將使得天津樓市的競爭力和市場吸引力減弱。在當地樓盤庫存的壓力下,降價的可能性增大。

  1994年8月8日,天津市政府辦公廳轉發瞭《天津市藍印戶口管理暫行規定》,規定外省市戶籍人員在天津市購買達到規定價格的商品住房、達到規定投資興辦企業以及天津市企業引進的各類人才,可以申請辦理"藍印戶口"。

  售樓人員所說的"新辦法"就是《天津市居住證管理暫行辦法》,去年9月份公佈,並於今年1月1日正式施行。新政策出臺後,舊規定應該及時廢止。

  天津市政府提供的材料顯示,"藍印戶口"政策施行近20年來,天津市共批準各類"藍印戶口"312687人。據天津市國土房管部門統計,2009年以來,外省市戶籍人員在天津市購買商品住房占全部銷售比例的31%,其中辦理"藍印戶口"的約占四成以上。

  4月17日,經天津市政府常務會議通過,天津市決定自2014年5月31日起,停止外省市戶籍人員通過購買商品住房、投資興辦企業和引進人才辦理"藍印戶口"。在天津實行近20年的"藍印戶口"政策即將消失,成為人們關註和討論的焦點。

  當然,此次政策的調整對天津樓市的影響也不可小覷。一位房地產業內人士告訴記者,落戶政策的變化肯定會在短期內對天津商品房的銷售帶來巨大沖擊,尤其是郊縣偏遠地段的樓盤可能導致"短期樓市庫存消化困難"。事實上,前期投入規模較大的房地產開發商,目前配套速度正明顯減慢。他預期:"'藍印戶口'的取消,郊縣商品房成交量有可能下滑四成。"

  此外,與《天津市居住證管理暫行辦法》配套出臺的《天津市居住證積分指標及分值表》,則從操作細節上,對外地人口落戶天津做出瞭比較合理的安排。比如采取"居住證+積分入戶+員額總量"的辦法,以居住證制度管理外來常住人口、以積分制方式遴選外來擬落戶人員、以員額總量控制年度落戶人口總量等。符合申請條件的居住證持有人,由用人單位收集匯總其申請材料,於每年的規定時限提出積分入戶申請。《天津市居住證積分指標及分值表》包括4大類、12項指標,各個指標累計相加為最終積分。居住證持有人申請"積分入戶"時,將進行指標量化審核,根據積分確定落戶人員。天津市將依據人口總量、用工需求及公共資源承載能力,於每年3月31日前向社會公佈積分入戶人口指標總量,並對年度計劃執行情況進行監督檢查。

  "落戶新政"重在激發城市活力

  一個月前,記者曾專門探訪近幾年樓市十分火爆的武清區各處樓盤。當時,由於"靴子"尚未落地,本擬"購房落戶"者大多還持觀望態度,多方打探,欲辨真偽。保利海棠灣、亞泰瀾公館和恒大山水城等樓盤的售樓展廳裡沒瞭購房者的身影,顯得十分冷清。"我們確實收到瞭區裡的通知,暫停簽訂帶'藍印戶口'的購房合同。但到底取消與否,我們也不清楚。"某樓盤的銷售人員無奈地對客戶說。同樣的話,那些日子他每天都要重復好多遍。"其實,取消'藍印'的說法幾乎年年有,但這次是真的瞭,因為新的辦法已經開始實施瞭。"

  曾經的"升學利器"

  統計數字顯示,該政策實施至今,武清區藍印戶口辦理人數占全市總量的35.2%,引發瞭持"藍印戶口"外省市學生總量暴增與當地有限教育資源的矛盾。在全市范圍內,高考考生數量急劇增加,年均達到3500人左右,約占天津市高考考生總量的5%。大量"高考移民"的出現,也引發當地居民的不滿情緒。

  既然敞開瞭"居住證管理辦法"這扇門,關上"藍印戶口"這扇窗也是水到渠成。

  今年新施行的落戶"新政",是在國傢"積極穩妥推進戶籍管理制度改革"的背景下出臺的。天津市作為處於快速發展期的特大城市,常住人口高速增長與戶籍人口老齡化問題並存。據統計,目前全市常住人口有1400多萬人,近年來每年增加50萬人左右,外來常住人口總數占全市人口比重已近30%。通過"公正、科學、有效"的制度,讓符合條件的外來常住人口落戶,可以吸引年輕、有文化、高技能人才來津落戶,對改善人口結構、促進城鄉一體化、增強經濟社會發展活力具有重要意義。

 最後的沖刺

  天津這次停辦"藍印戶口",按照老人老辦法、新人新辦法:在2014年5月31日前,通過天津商品房網上銷售管理系統打印並簽訂預訂協議的外省市購房者在取得產權證後,可繼續按原規定辦理"藍印戶口"。這就給外省市購房者和房地產開發商留下瞭一個"最後的沖刺機會"。

  連日來,津郊各區縣的樓盤正在享用"最後的晚餐"。位於武清區的某樓盤銷售人員告訴記者,這兩天來電咨詢"藍印戶口"的購房者明顯增多,期盼通過"住房投資"換取"優質教育資源"的誘惑依然巨大。

  "藍印戶口"緣何如此受青睞?原因隻有一個:獲得"藍印戶口",即可在子女入學、高考等方面享受與天津市常住戶口居民同等待遇。天津推出這一落戶政策之際,正值天津乃至全國樓市低迷之時。該政策一出臺,便被寄予"促進消化市場存量房"的厚望。事實上,由於將"買房"與"入學門票"掛鉤,"購房落戶"也確實對天津房地產市場產生瞭顯著影響。尤其是在房價相對低廉的郊縣,更是受益良多,房產市場迅速活躍起來,房產成交量巨量攀升。這一時期,諸如"40萬元落戶天津"之類的廣告隨處可見。以地處京津冀交界的武清區為例,2013年,非天津市戶籍人士購買新建商品房12044套,占新建商品房成交套數的64.52%。藍印戶口政策不但刺激瞭當地的經濟發展,還為眾多外來人員提供瞭平等享受大城市福利待遇的機會。但是,不容否認,購房者多數是沖著"天津學籍"而來,他們有自己的如意算盤:在房產價值"隻升不降"的預期下,在為子女高考升學搶占"有利地形"的同時,也為個人資產的保值升值覓到一個絕佳的投資機會--等到子女如願以償以"天津人"的身份考進大學後,即使將房子轉賣,也能獲得不菲的收益。正因為如此,在許多郊縣售罄的樓盤內,入夜亮燈的窗口卻"寥若晨星",被外界稱為"鬼城"。

  "天津藍印戶口5月31日停止辦理,最後時機""天津藍印戶口,40萬元學區現房,抓緊時間行動吧"......打開搜索網站,輸入"天津藍印戶口",各種廣告語林林總總,不少人爭著趕搭"末班車"。

  但是,房地產市場的畸形繁榮畢竟是難以持久的,為瞭從根本上激發城市活力,實施"落戶新政",讓"藍印戶口"壽終正寢,正當其時。

新聞來源http://tj.house.sina.com.cn/news/2014-04-23/08132700328.shtml
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